Per il periodo di programmazione 2007-2013 la Regione Molise è stata classificata dalla Commissione Europea Area ammissibile art. 87.3.c del Trattato CE ed inserita nell’ Obiettivo “Competitività Regionale e Occupazione”.

E’ di alcuni giorni fà la notizia dell’approvazione definitiva del POR FESR da parte della Commissione UE e della nuova carta degli aiuti che prevede, per il Molise, nel periodo 2007-2013, i seguenti massimali di aiuto: Grandi Imprese 15%; Medie Imprese 25%; Piccole Imprese 35%. In pratica, le priorità per lo sviluppo del tessuto produttivo regionale definiti nei POR FESR ed FSE del Molise per il periodo 2007-2013 possono essere riassunti nel macroobiettivo di promuovere la capacità regionale di sviluppare competenze tecnico-scientifiche e produttive e di supportare la produzione di ricerca industriale, lo sviluppo sperimentale e il trasferimento dei risultati di tali attività al sistema produttivo, favorendo l’incremento della produttività e la crescita dell’imprenditorialità molisana, con un’attenzione particolare agli investimenti in grado di generare, nel contempo, positivi impatti ambientali.

Gli strumenti e le strategie d’intervento a sostegno delle imprese molisane riguarderanno pertanto: l’ implementazione di azioni per il potenziamento e la valorizzazione del sistema regionale di ricerca e sviluppo, attraverso il miglioramento dell’interconnessione tra le strutture di ricerca applicata ed il tessuto produttivo regionale, anche mediante la creazione ed il consolidamento di una rete per la ricerca applicata e l’innovazione e la promozione del partenariato pubblico/privato; il sostegno alla ricerca e all’innovazione del sistema di imprese, anche attraverso il sostegno alla nascita di nuove imprese innovative ed al rafforzamento del tessuto imprenditoriale esistente (v., ad esempio, la crescita dimensionale delle aziende e il sostegno ad investimenti attivati a seguito di processi di aggregazione di imprese secondo logiche di reti e filiere); il sostegno ad investimenti finalizzati alla produzione di energie rinnovabili e al risparmio energetico; l’acceso al credito per il sostegno alla realizzazione di programmi e progetti innovativi di sviluppo.

Completano il quadro delle politiche di sviluppo regionale, gli interventi definibili trasversali, in quanto, pur se non esclusivamente diretti al sostegno delle imprese, hanno evidenti ricadute in termini di potenzialità e di competitività del sistema produttivo.

Ci si riferisce alle politiche programmatiche per il potenziamento dell’infrastrutturazione materiale (miglioramento del collegamento con le reti transeuropee e nazionali e del sistema di accessibilità, al fine di agevolare i flussi di merci, risorse finanziarie e capitale umano) ed immateriale (ICT, E-government, etc.,) del territorio regionale, unitamente agli interventi per la formazione continua finalizzati a favorire l’adattabilità dei lavoratori.

Con riferimento alle politiche per la competitività e l’innovazione definite a livello nazionale, sarà possibile per le imprese molisane contare sugli strumenti previsti da Industria 2015 e dal FAS – Fondo per le Aree Sottoutilizzate, unitamente a quanto dovrà essere approvato nelle prossime finanziarie, con riferimento ai crediti di imposta per gli investimenti e per le nuove assunzioni.

In particolare, il programma Industria 2015 rappresenta il principale strumento di politica industriale varato dal Governo nazionale, che stabilisce le linee strategiche per lo sviluppo e la competitività del sistema produttivo italiano, profilando un concetto di “industria” esteso alle nuove “filiere produttive” che integrano manifattura, servizi avanzati e nuove tecnologie.

Tre sono gli strumenti previsti che dovranno assicurare il riposizionamento strategico del sistema industriale italiano: i Progetti di Innovazione Industriale (P.I.I), le Reti di impresa ed il Fondo per la Finanza innovativa.

I Progetti di Innovazione Industriale mirano a favorire lo sviluppo di una specifica tipologia di prodotti e servizi ad alto contenuto di innovazione in aree strategiche per lo sviluppo del Paese (Efficienza energetica, Mobilità sostenibile, Nuove tecnologie per il Made in Italy, Nuove tecnologie della vita, Tecnologie innovative per i beni e le attività culturali).

Il Fondo per la Finanza d’Impresa è finalizzato a facilitare l’accesso al credito e ai mercati finanziari alle imprese, in particolare a quelle di piccole dimensioni per la concessione di garanzie su finanziamenti e la partecipazione al capitale di rischio delle imprese.

Le Reti d’Impresa rappresentano forme di coordinamento di natura contrattuale tra imprese, particolarmente destinate alle PMI che vogliono aumentare la loro massa critica e avere maggiore forza sul mercato senza obbligatoriamente fondersi o unire sotto il controllo di un unico soggetto.

E’ opportuno, infine, richiamare alcuni strumenti comunitari, come il Settimo Programma Quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico, che rappresenta il principale strumento varato dall'Unione Europea per il finanziamento della ricerca nel periodo 2007-2013, al quale le imprese molisane inserite in un network transnazionale potranno indirizzarsi per sperimentare nuove soluzioni di processo o di prodotto, nell’ambito delle priorità individuate. In tale ambito, infatti, l’Unione Europea ha selezionato quattro obiettivi che corrispondono ad altrettanti programmi, sulla cui base dovranno essere strutturate le attività europee nel settore della ricerca: Cooperazione,Idee, Persone e Capacità. Un ulteriore strumento comunitario a sostegno della competitività e dell’innovazione è sicuramente il Programma Quadro per la competitività e l'innovazione (CIP) strutturato attorno a tre blocchi principali di attività:

Programma Imprenditorialità e Innovazione (PMI), Programma di Sostegno alla Politica TLC nel settore pubblico, Programma EIE - Energia Intelligente (efficienza energetica e utilizzo di fonti d’energia nuove e rinnovabili).

Nei prossimi numeri avremo modo di approfondire singolarmente i suddetti strumenti.

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